Gli sbarchi sono destinati a continuare, e ci saranno altre tensioni. Gli afgani e i siriani continuano a fuggire dalle condizioni disperate dei loro paesi. Poi ci sono gli asiatici e gli africani precipitati nella povertà dall’aumento dei prezzi degli alimenti e del carburante dovuto alla guerra in Ucraina. La pandemia di covid-19 non ha convinto i migranti a rinunciare al tentativo di raggiungere l’Europa, ma solo a rimandarlo. Il cambiamento climatico spingerà un numero ancora più alto di persone a tentare la sorte. Per ora il caldo fuori stagione ha mantenuto aperte le rotte marittime e terrestri più a lungo.

L’Europa non è certo ansiosa di accoglierli. Se pure aveva ancora un po’ di generosità l’ha esaurita con l’arrivo dei quasi cinque milioni di ucraini che dall’inizio della guerra hanno ricevuto tutele paragonabili all’asilo politico. A differenza del 2015, oggi l’economia va verso la recessione, e questo riduce sia le opportunità di lavoro per i migranti sia le risorse necessarie ad assisterli. Alcuni paesi sono già in difficoltà. In Austria i profughi sono stati alloggiati nelle tende tra le proteste delle ong. Nei Paesi Bassi ad agosto un bambino è morto in un centro di accoglienza. L’aumento delle traversate della Manica ha convinto il Regno Unito a pagare la Francia perché pattugli le sue spiagge e impedisca ai migranti di partire.

Questa nuova crisi dei migranti, per quanto di proporzioni minori rispetto alla precedente, solleva due problemi per l’Europa. Il primo è a livello nazionale. Aiutare le donne e i bambini ucraini in fuga dalle bombe russe era una scelta abbastanza condivisa dagli elettori, mentre accogliere migranti economici maschi e adulti provenienti da paesi lontani lo è molto meno. Nel 2015 la cancelliera tedesca Angela Merkel aveva affermato “Wir schaffen das”, possiamo farcela. Oggi pochi la pensano così. I partiti populisti hanno guadagnato terreno in tutta Europa. La Svezia, finora relativamente accogliente nei confronti dei profughi, è ora governata da una coalizione che dipende dal sostegno di un partito xenofobo.

Il secondo problema riguarda il coordinamento. La politica migratoria europea è un groviglio confuso di misure nazionali e comunitarie. I paesi del sud criticano le regole che costringono i profughi a fare richiesta d’asilo nel primo paese d’arrivo, spesso la Grecia o l’Italia, e vorrebbero che gli altri stati dell’Unione condividessero il peso dell’accoglienza accettando il trasferimento dei migranti (la maggior parte dei quali vorrebbe andare in paesi come la Germania). I paesi del nord sono disposti ad accettare solo il ricollocamento volontario, che finora non ha funzionato, e accusano gli stati meridionali di violare le regole maltrattando i profughi e incoraggiandoli a spostarsi in altri paesi. Di conseguenza molti governi hanno ripristinato i controlli alle frontiere interne dell’Unione.

Gli sforzi fatti dopo il 2015 si sono concentrati soprattutto sull’obiettivo di tenere lontani i migranti. Frontex, l’agenzia europea per le frontiere esterne, è stata rafforzata. Paesi di transito come Libia e Turchia sono stati pagati per limitare i flussi migratori, a prezzo di favorire regimi discutibili. Ma l’Europa non è riuscita a impedire l’arrivo dei migranti e ora deve gestirli. È qui che aveva fallito nel 2015 e ancora non ha un piano. ◆ as